«Кто-то заинтересован, чтобы людей продолжили пытать» — Иван Мельников

27 сентября, почти на сутки позже заявленного ранее срока, Общественная Палата РФ опубликовала на своём официальном сайте списки нового состава Общественной наблюдательной комиссии (ОНК). За последние годы такая ротация стала самой массовой – были утверждены новые составы для 43 регионов Российской Федерации. Кроме этого, изменения стали одними из самых скандальных: заявки правозащитников, которые раннее стабильно входили в ОНК и помогали заключённым, отклонили все до единой.

Юрист «Команды Против Пыток» Владимир Смирнов объясняет не-включение правозащитников в списки их «слишком активной» деятельностью:

— На бумаге всё гладко: подать заявку на вступление в ОНК может каждый, кто отвечает минимальным формальным требованиям. Но для того, чтобы этот механизм (ОНК — прим. ред.) работал, в состав комиссии должны входить люди, которые действительно хотят этим заниматься. Ведь это тяжёлый труд. Для члена ОНК обычное дело встать в четыре утра и отправиться за сотни километров в какую-нибудь лесную колонию, где нет дорог, зато есть туберкулёз. И мы помним прошлые годы, когда именно так оно и было. ОНК довольно эффективно работали. Судя по всему, слишком эффективно, и кому-то наверху идея общественного контроля окончательно разонравилась, — предположил Смирнов в ролике на YouTube-канале КПП.

Зато на место опытных людей взяли тех, кто имеет слабое — либо же не имеет вообще никакого — отношение к защите заключённых. Журналистка и правозащитница Марина Литвинович, которую не включили в новый состав ОНК, 29 сентября в эфире YouTube-шоу Александра Плющев и Татьяны Фельгенгауэр «Breakfast Show» отметила, что списки стали «стерильно чистыми». «Мы видим, что зачистка произошла», резюмирует Литвинович.

«ОНК всё» — наперебой утверждают журналисты, которым, по сути, закрыли доступ к информации о ситуации в российских тюрьмах. А значит, о пытках будут снова замалчивать, а помогать заключёнными станет сложнее.

Посторонним (правозащитникам) вход запрещён

Ивану Мельникову, вице-президенту российского подразделения Международного комитета защиты прав человека, отказывают во вхождении в Общественную наблюдательную комиссию второй раз подряд.

— Именно ОНК был одним из наиболее эффективных институтов борьбы с пытками в России, — в комментарии специально для ФИА «Инфоповод» сказал Иван Мельников. — После ротации в ОНК остались единицы способных и разбирающихся в теме участников. Похоже, сотрудники аппарата Общественной палаты, которые отвечали за формирование списков ОНК, заинтересованы в том, чтобы людей продолжили пытать. Я вижу это так.

Иван Мельников

Несмотря на то, что председатели Совета Федерации, депутаты Государственной Думы, президент Российской Федерации говорили о недопустимости пыток и необходимости борьбы с ними, один из главных инструментов на сегодняшний день просто уничтожили. Видимо, всё это для того, чтобы в перспективе начало 21 века в России смогло войти в историю как продолжение гулаговского периода. По-другому решение ограничить и убрать всю прозрачность деятельности Общественной наблюдательной комиссии я объяснить не могу.  

С прозрачностью и раньше было не всё гладко: списки кандидатов «традиционно» не публикуются, отбор заявок проходит в закрытом формате, мотивацию отказов не озвучивают. Как передаёт «Коммерсантъ», исполнительный директор Московской Хельсинской группы Светлана Астраханцева и правозащитница Зоя Светова пытаются добиться публичности процессов в ОП РФ через суд.

В своём интервью для «Breakfast Show» Марина Литвинович рассказывает о специфике отбора заявок:

— Фишка в том, что предварительный отбор и отсеивание ненужных кандидатов проводит такая комиссия ОП, у которой довольно забавное название — Комиссия по безопасности и взаимодействию с ОНК. В неё входят бывшие сотрудники ФСИН, полиции, прокураторы, генералы. То есть люди, которые так или иначе имели отношение к силовым структурам. Бывшие силовики занимаются тем, что отбирают правозащитников, которые пойдут в тюрьмы защищать права заключенных. Волки отбирают себе овец.

Самое ужасное, что в последние годы в тюрьму попадает много и чиновников, и феэсбешников, и каких-то людей, связанных с властью. И когда они туда попадают, они сталкиваются с нарушением своих прав, с отсутствием медицинской помощи. И понимают, что никакой защиты нет. Они сами сейчас уничтожают институт ОНК, а потом окажутся без всякой поддержки и помощи.

Далеко не дивный новый мир

Иван Мельников не считает состоявшийся отбор правомерным. В период с 8 июля 2022 года и в течение последующих 60 дней, из 1036 полученных заявок 142 были «оформлены с нарушениями» (какими — не объясняется) и, следовательно, не рассматривались. 751 заявка была одобрена. Но среди этого количества людей нет тех, кому действительно была бы небезразлична судьба заключённых.

— Нарушен регламент — списки были опубликованы почти на сутки позже. Считаю, что выборы должны быть отменены в текущей редакции. И призываю заново формировать списки. Я надеюсь, что соответствующая информация будет доведена и до законодательных органов власти, и до президента Российской Федерации в частности. Будем надеяться, что ситуация изменится. Надо убирать тех людей, которые сейчас находятся в составе Общественной Палаты Российской Федерации, которые противоречат всей политике противодействия пыткам и нарушений прав человека, которую декларирует наше государство.  

В отличие от большинства членов ОНК, которые сейчас есть в действующем составе, и которые посещали места принудительного содержания за эти три года (ротация членов ОНК происходит каждые три года — прим. ред.) буквально несколько раз — а некоторые не ходят вообще — я только в СИЗО ходил 300 раз с проверками. Не меньше ходил в отделы полиции. Я помог тысячам: кому-то чем-то маленьким, кому-то помог посерьёзней, кому-то удалось спасти жизнь вместе с коллегами. Видимо, кого-то не устраивает, что людям помогают. Есть кто-то, кто этого не хочет.

При этом таких людей включают в состав Общественной Палаты, ставят на руководящие посты в аппарате, профильной комиссии. Это огромная ошибка. У нас отсутствует ЕСПЧ, теперь пытаются уничтожить ОНК. Я не знаю, как ещё в таком случае можно бороться с пытками. Может быть, есть другие инструменты кроме прозрачности, независимых наблюдателей? Я погружён в эту тематику очень глубоко, и других инструментов, если честно, не вижу.

Если эти списки оставят без изменений, институту ОНК придёт конец.

В Кодексе этики членов общественных наблюдательных комиссий по общественному контролю за обеспечением прав человека в местах принудительного содержания сказано: «Члены ОНК являются представителями гражданского общества и действуют в его интересах. Общественный контроль и содействие лицам, находящимся в местах принудительного содержания, члены ОНК осуществляют на основе принципов приоритета прав человека, добровольности, равноправия, объективности и законности, нетерпимости к любым действиям, оскорбляющим человеческое достоинство». Но пока мы видим лишь списки, в которые включены люди «лояльные» и «менее активные», а Общественная Палата называет критику правозащитников в свой адрес необоснованной.

Любое использование материалов допускается только с указанием источника infopovod.ru

Поделиться
Подпишитесь на Telegram ФИА «Инфоповод»

Добавить комментарий

Ваш адрес email не будет опубликован. Обязательные поля помечены *